行业动态

一、辐射安全管理工作指引

1.合法销售

严格按照辐射安全许可的范围和内容，向取得相应辐射 安全许可的单位销售放射性同位素。

2.台账管理

建立放射性同位素与射线装置台账，做好放射性同位素 的出入库和使用记录，做到账物相符。

3.设施维保

建议每月按照辐射安全管理制度开展辐射安全防护设 施设备的日常检查和维护，检查辐射防护安全措施的完好 性，测试联锁装置功能确保正常，并做好记录。

(1)加速器大厅(靶厅)主要检查声光报警装置、工作 状态显示、门-束流联锁、门-机联锁、门-剂量联锁、急停开 关、固定式辐射剂量监测仪及相关设施设备。

(2)同位素生产、使用场所主要检查屏蔽工作箱、放射 性同位素暂存场所安全保卫系统、通风系统、固定式辐射剂 量监测仪及相关设施设备。

(3)检查废水衰变池液位显示和自动控制系统功能。 发现辐射防护设施设备存在隐患或问题，应及时维修，待功能恢复正常后再开展辐射工作。

4.监测仪器

按环评文件要求配置γ辐射监测仪、中子监测仪(大于 10MV加速器适用)和表面污染监测仪，并每年对监测仪器 开展校准或比对，确保仪器正常使用。

加速器大厅应设置固定式辐射剂量监测仪，并与防护门 联锁；同位素生产场所应配置固定式辐射监测报警仪。

5. 自行监测

按照标准规范和环评文件要求制定监测方案，开展辐射 工作场所和环境辐射水平监测，并做好记录存档。监测具体 要求如下：

(1)辐射工作场所监测

1)监测内容与周期

操作非密封源工作场所常规监测的内容与周期

场所级别

场所辐射水平 监测周期

表面放射性污染 监测周期

气载放射性核素浓度 监测周期

乙级

4周

2周

2周

丙级

8周

4周

4周

凡从控制区离开的人员和物品均应进行表面污染监测， 如表面污染水平超出控制标准，应采取去污措施。

2)监测点位。放射性同位素暂存场所、放射性同位素  操作场所的屏蔽箱、通风柜和屏蔽墙体外30cm处、工作人  员操作位、工作台面以及放射性废物暂存场所等容易被污染 或出现射线泄漏的位置。

(2)环境辐射水平监测

1)监测频率和方式。应自行或委托有能力的监测机构  对工作场所周围环境的辐射水平进行监测，监测频次应不少 于1次/年；建议每季度对场所周围环境开展自行监测。

2)监测点位。辐射工作场所四周屏蔽墙外30 cm处、

楼上、楼下及周围可能有人员长时间居留场所，具体可参照 环评监测和验收监测点位。

3)监测因子。γ辐射空气吸收剂量率。

6.年度监测

每年至少委托有资质的监测机构进行1次年度监测，并 将监测结果随年度评估报告报发证机关。

7.防护用品

(1)按照行业和环评要求为辐射工作人员配备并正确使 用个人剂量报警仪和个人剂量计等辐射防护用品。应配备铅 橡胶衣、铅橡胶围裙和放射性污染防护服、铅橡胶围脖、防 护手套和口罩，选配铅橡胶帽和铅玻璃眼镜。

(2)工作人员进入控制区开展放射性核素操作活动时应 携带个人剂量报警仪。

8.三废管理

按环评文件及批复要求做好放射性“三废”的日常管理， 建立放射性废物的收集、贮存、排放管理台账，确保放射性  “三废”达标排放和妥善处置，并做好记录存档。

(1)放射性废水：采取衰变池或衰变桶等方式妥善收集

处理，确保达标排放；放射性废水衰变及排放设施应设置电 离辐射警告标志。

①总α、总β排放限值执行：总α≤1Bq/L、总β≤10Bq/L。

②含半衰期小于24h核素的放射性废水，暂存衰变时间 超过30d,可以按照一般废水直接排放。

③含半衰期大于24h核素的放射性废水，暂存衰变时间 超过核素最长半衰期的10倍和含碘-131核素的放射性废水  暂存衰变时间超过180d的，可以按照一般废水直接排放； 暂存衰变时间不满180d,但经监测达标(辐射剂量率满足   所处环境本底水平，总α<1Bq/L、总β<10Bq/L)后，也可  以按照一般废水直接排放。

(2)放射性固体废物：在规划的专用放射性固体废物暂 存场所分类收集和规范贮存，并在专用贮存容器外设置放射 性标识和放射性核素名称、批号、物理形态、活度及存放日 期等相关信息。放射性废物贮存间应安装通风换气装置并设 置单独排风管道。

①含半衰期小于24h核素的放射性固体废物暂存时间 超过30d,可以解控并根据项目性质按照医疗废物或一般废 物处理；含半衰期大于24h核素的放射性固体废物暂存时间 超过核素最长半衰期的10倍和含碘-131核素的放射性固体 废物暂存超过180天，经监测达标后(辐射剂量率满足所处 环境本底水平，α表面污染小于0.08Bq/cm²,β表面污染小 于0.8Bq/cm²),可以解控并根据项目性质按照医疗废物或 一般废物处理。

②含有发射α粒子的核素的废物应与其他放射性废物 分开收集，以便于进行分类处理和处置；不能满足解控标准 的放射性固体废物，应按照放射性废物处理的相关规定予以 收集、整备，并交有资质单位处理。放射性废物包装体外的 表面剂量率应不超过0.1mSv/h,表面污染水平对β和γ发  射体以及低毒性α发射体应小于4Bq/cm²、其他α发射体应 小于0.4Bq/cm²。

(3)放射性废气：设置通排风系统，收集后采用过滤净 化或活性炭吸附等措施净化处理后排放。

二、辐射事故应急工作指引

1.事故类型

放射性同位素生产场所可能发生安全联锁失效或人员  误入加速器辐照室受到误照射等辐射事故，非密封放射性物 质工作场所可能发生放射性同位素洒漏、通排风净化系统故 障及放射性同位素货包丢失被盗等辐射事故。

2.应急准备

辐射事故应急响应程序应简明扼要且具有可操作性，并 张贴到场所内工作人员容易看到的醒目位置；配备必要的应 急物资，每年至少组织开展1次辐射事故应急演练。

3.先期处置

(1)发生安全联锁失效或人员误入加速器辐照室受到误 照射，立即按下急停开关，切断射线装置电源；非密封放射 性物质工作场所发生辐射事故，立即停止生产活动；

(2)按照辐射事故应急响应程序上报单位领导，启动单 位辐射事故应急预案；

(3)拨打属地生态环境部门、发证机关和公安部门值班 电话报告事故情况；

(4)立即疏散辐射工作场所内及周边可能受辐射影响的 所有人员；

(5)采用关闭通道和设置警戒线等措施对辐射工作场所 进行管控，防止人员进入；

(6)保持通信畅通，准备好便携式辐射监测仪、表面污 染监测仪、个人剂量报警仪、一次性防护服、一次性医用塑 料手套、鞋套、铅衣、铅帽、铅眼镜等辐射防护用品，以及 吸水纸和铅废物桶等应急去污物资，为配合相关部门开展应 急处置做好准备。

三、项目退役工作指引

1.退役环评

(1)不再使用能量高于10MV回旋加速器，场所产生放

射性污染的，应按要求实施场所退役，开展退役环境影响评 价工作。

(2)不再使用乙级非密封放射性物质工作场所的，应对 场所实施退役，开展退役环境影响评价工作。

(3)不再使用丙级非密封放射性物质工作场所的，应按 要求实施场所退役，填报项目退役环境影响登记表备案。

2.妥善处置

项目退役的放射性同位素和放射性“三废”应妥善分类 处置，确保衰变后经检测已达到清洁解控水平(辐射剂量率 满足所处环境本底水平，α表面污染小于0.08Bq/cm²,β表 面污染小于0.8Bq/cm²),按一般废物处理。

3.退役实施

根据退役方案和退役环评文件做好退役，直至达到退役 终态目标；未完成退役环评手续，不得实施退役。

4.退役完成

(1)退役活动实施完成后应开展终态监测，确认场所满 足相关标准要求，达到退役终态验收标准。

(2)核技术利用单位应当自终态验收合格之日起20日 内，到原发证机关办理辐射安全许可证变更或者注销手续。

主要适用标准：《操作非密封源的辐射防护规定》(GBZ11930)、《核医学放射防 护要求》(GBZ 120)、《核医学辐射防护与安全要求》(HJ 1188)。